13:24 — REGNUM Питання про відставку з посади губернатора Орловської області знову стало актуальним — напередодні, 25 травня, ЗМІ поширили інформацію про те, що незабаром Потомськогона посаді глави регіону може змінити Мурат Зязіков.

Інформація про швидку відставку Вадима Потомськогопоширило видання «Блокнот» із посиланням на джерела в адміністрації президента. Журналісти навіть назвали можливу кандидатуру нового голови регіону – за їхньою інформацією, ним може стати Мурат Зязіков. Як зазначалося, кандидатуру Зязікова нібито лобіює колишній губернатор Орловської області. Єгор Строєв.

Втім сам Зязиков заявив, коментуючи цю інформацію, що йому про такі плани нічого невідомо.

Вадим Потомський, член КПРФ, був призначений на посаду виконувача обов'язків губернатора Орловської області у лютому 2014 року. Він змінив на посаді Олександра Козлова, який, у свою чергу, був призначений замість Єгора Строєва, але протримався лише один термін. У вересні 2014 року Потомський успішно пройшов через процедуру прямих виборів. Однак буквально з моменту приходу в регіон нового губернатора переслідують різноманітні скандали (від «банної» історії за участю його заступника до встановлення пам'ятника Івану Грозному), а повідомлення про його майбутню відставку з'являються з незавидною періодичністю.

Серед найбільш показових скандалів конфлікт навколо холдингу «Орловська Нива». Ще 2014-го Потомський заявляв про те, що холдинг було продано у приватну власність незаконно і що він має намір його повернути. СКР тоді порушив кримінальну справу, а уряд регіону направив позов до суду про визнання правочину незаконним. Проте суд не погодився із вимогами уряду. А торік власник «Орлівської Ниви» Сергій Будаговзмінив адресу реєстрації підприємства на Тульську область. Сам Будагов майже рік перебував під слідством: у березні минулого року його звинуватили у спробі дати хабар у п'ять мільйонів рублів начальнику департаменту держмайна Андрію Синягову. Суд під час розгляду справи повністю виправдав Будагова, побачивши «ознаки провокації, що виразились у відміні Будагова Синяговим до дачі хабара». Висновки районного суду підтвердив наприкінці квітня та обласний суд.

Сам Синягов днями опинився у центрі іншого скандалу: заступник Синягова звинуватила його у рукоприкладстві. Нині у деталях історії розбирається СКР.

Щодо Потомського, то за останні півроку інформація про його відставку з'являлася принаймні тричі. Двічі підписи під вимогами звільнити Потомського з посади губернатора передавалися до адміністрації президента. Ускладнює життя Потомського та ситуація в обласному відділенні рідної партії.

Читайте про це:

Проте сам Потомський неодноразово заявляв, що в адміністрації президента претензій до його роботи немає. До речі, можливо, Потомському вдалося знайти спільну мовуі з Єгором Строєвим: днями губернатор повідомив, що має намір відмовитися з посади глави уряду регіону (зараз він обидві посади поєднує). Уряд регіону, як анонсовано, може очолити представник бізнесу. За деякими даними, ним може стати голова ради директорів ПАТ «Орелбуд» (найбільшого девелопера в області) — і за сумісництвом племінник екс-губернатора Володимир Строєв.

Президент Володимир Путін призначив виконувачем обов'язків губернатора Орловської області голову фракції КПРФ у Мосміськдумі, секретаря ЦК Андрія Кличкова. Він змінив комуніста Вадима Потомського, який не доопрацював свій перший термін, який став заступником повпреда президента в Центральному федеральному окрузі (ЦФО) з питань екології. Для Орловської області пан Кличков буде вже третім губернатором-«варягом» поспіль. Переведення столичного політика в регіон змінює розклад на виборах мера Москви: раніше Андрій Кличков уже оголосив про майбутнє висування 2018 року. Тимчасово його можна вважати таким, що вибув і з боротьби за лідерство в КПРФ.


Про майбутню відставку Вадима Потомського "Ъ" повідомляв 2 жовтня. Кандидатами називали заступника голови ЦК КПРФ, депутата Держдуми Юрія Афоніна та вихідця з Орловської області генерал-лейтенанта МВС Анатолія Якуніна. Вчора на сайті Кремля з'явилося повідомлення про зустріч Володимира Путіна з Андрієм Кличковим, але текст стенограми не наведено. В Орловській області народився і почав свою політичну кар'єрулідер КПРФ Геннадій Зюганов, і для нього, як кажуть у партії, важливо зберегти вплив на регіон. "Я не емігрую і не розцінюю це як посилання, до Орла 300 км, - сказав Андрій Кличков. - З одного боку, це виклик, з яким потрібно впоратися: потрібно виправдати довіру партії і керівництва країни".

На відставку Вадима Потомського в регіоні чекали давно. «Це не було для нас новиною, - сказав віце-прем'єр Олександр Бударін. - Щось виходило частково, чогось не виходило зовсім». За його словами, «так історично склалося, що все в Орлі один одному трохи родичі, і це часом ускладнювало роботу». Виходець із Всеволожська Ленобласті Вадим Потомський очолив Орловську область у лютому 2014 року. Того року не було допущено до виборів одного з найбільших бізнесменів регіону Віталія Рибакова, який став головним опонентом губернатора.

За час правління пана Потомського одразу кілька великих чиновників стали фігурантами кримінальних справ, один із них – Сергій Кочергін (звинувачувався у перевищенні повноважень та шахрайстві) навіть заявляв у суді, що діяв за розпорядженням губернатора. Колись сильне орловське відділення КПРФ різко здало позиції і виявилося межі розколу. КПРФ втратила посаду мера Орла, а від половини мандатів у міськраді регіональної столиці в неї залишилося лише три мандати. Губернатор кілька разів запрошував до регіону високопосадовців, але у 2016 році з Вадимом Потомським пам'ятник царю Івану Грозному відкривали лише байкер Хірург та публіцист Олександр Проханов. Джерело "Ъ" в обладміністрації поскаржилося на те, що на честь відставки "не можна буде запустити салют - в Орлі дощ зі снігом".

Віталій Рибаков щасливий, що морок, що «накрив Орловщину пішов»: «Кличкову для нормального управління треба знаходити компроміси». У місцевій «Єдиній Росії» не знають, чи висуватимуть кандидата: у 2014 році у призначеного ріо Вадима Потомського опонентів-єдиноросів не було. «Коли дізналися, що буде саме Кличков, одразу постало питання: а хто він такий? Третій поспіль прибулець та ще й без команди. Нас що, у спадок передають?» - обурювався у розмові з “Ъ” місцевий підприємець. «Ми тут, напевно, історичну трилогію готувати почнемо: козловщина (на ім'я попередника Вадима Потомського Олександра Козлова, який приїхав з Москви. "Ъ"), потомщина та кличківщина»,- сказав інший місцевий політик. Робота в регіоні – це «виклик для Кличкова», каже політолог Володимир Слатинов: «Не маючи серйозного управлінського досвіду, він приїжджає в глибоко депресивний регіон із явно ворожою місцевою елітою. Йому необхідно буде створювати при цьому спільну коаліцію саме з орловських для того, щоб досягти успіхів».

Вадим Потомський залишив пану Кличкову сюрприз: за його ініціативою облрада у вересні прийняла поправки до регіонального законодавства, які обмежують масові акції майже у всьому обласному центрі. Ці зміни критикували обласні депутати від КПРФ, але через зміни поки не набули - пан Потомський не встиг підписати їх. "Відмовитися від цього закону - перший шанс для Кличкова відразу сподобатися", - упевнений Володимир Слатинов.

Співрозмовник “Ъ” у керівництві регіону запропонував переведення пана Потомського у повпредство «вважати підвищенням». Зазначимо, що у повпреда президента в ЦФО Олександра Беглова дуже «статусні» підлеглі. Його заступник Ірина Потєхіна з 2005 по 2012 рік була виконавчим віце-президентом і членом правління АФК «Система» Володимира Євтушенкова, а інший заступник Мурат Зязиков у 2002–2008 роках очолював Інгушетію, у 2008–2012 роках. Колишній голова Федеральної міграційної служби (була ліквідована у квітні 2016 року, повноваження передані МВС) Костянтин Ромодановський обіймає посаду помічника повпреда. А інший помічник – Володимир Каланда – був першим заступником голови Федеральної служби з контролю за обігом наркотиків (служба, яку очолював Віктор Іванов, ліквідована 1 жовтня 2017 року, повноваження передано МВС) та є чоловіком топ-менеджера компанії «Транснефть» Лариси Каланди (займає пост з листопада 2016 року). До цього вона десять років працювала в НК «Роснефть», з грудня 2012 року була статс-секретарем та віце-президентом компанії, а у липні 2015 року очолила апарат головного виконавчого директора компанії Ігоря Сечіна.

Посилання з Москви


За словами джерела в КПРФ, рішення щодо кандидата було прийнято протягом останніх трьох днів. "Аргументація для таких випадків була стандартна: професіонал, спостерігали за ним давно, молодий", - сказав співрозмовник. Інший співрозмовник у партії каже, що кандидата пропонував Геннадій Зюганов. «Рішення щодо Кличкова пов'язане з необхідністю знайти рівновіддалену фігуру, яка не була б задіяна у боротьбі за пости в партії напередодні зміни голови, – вважає політолог Микола Миронов, який працює з КПРФ. – Для нього це зростання, а для інших було б вибуття з боротьби». «Усі говорять про кар'єрне зростання - мені було надано таку можливість», - зазначає Андрій Кличков.

Директор Фонду прогресивної політики Олег Бондаренко також вважає, що прізвище Кличкова «було не першим серед спадкоємців у КПРФ, та й Зюганов не поспішає йти». Досвід Вадима Потомського, губернатора Сергія Левченка в Іркутській області та мера Новосибірська Анатолія Локотя показує, що робота в регіоні «віддаляє від участі у визначенні структури майбутнього лідерства в ЦК КПРФ та послаблює їх публічний імідж», каже директор із досліджень ІСЕПІ Олександр Пожалов.

Андрій Кличков залишиться на обліку в столичній організації і виконуватиме свої колишні функції (секретар ЦК, який курирує партійну вертикаль), сказав заступник голови ЦК Дмитро Новіков. Замінити його у фракції МГД міг би голова комісії з науки та промисловості Леонід Зюганов чи Микола Зубрилін, вважає Володимир Родін із московського міськкому КПРФ. Леонід Зюганов сказав, що у нього велике навантаження в комісії МГД: «Якщо партія скаже «треба», противитися не буду».

Своїм рішенням президент змінив конфігурацію виборів мера Москви 2018 року. Андрій Кличков ще взимку 2017 року заявив "Ъ", що балотуватиметься (див. "Ъ" від 17 лютого). Вилучення від Москви Андрія Кличкова може бути вигідним «майбутнім кандидатам від демократів і, зокрема, Дмитру Гудкову» як основному його конкуренту за друге місце, каже пан Пожалов. У виборах мера 2013 року від КПРФ взяв участь перший заступник голови ЦК Іван Мельников (став третім із 10,7%), а другим із 27,2% тоді став опозиціонер Олексій Навальний. У лютому 2017 року він заявив, що вважає найсильнішим кандидатом Андрія Кличкова. Голова московського міськкому КПРФ депутат Держдуми Валерій Рашкін сказав, що рішення про кандидата в мери буде прийнято пізніше, не уточнив, чи готовий йти сам. Дмитро Гудков вважає, що тепер від комуністів у мери «піде віковий кандидат, який не становить загрози» для чинного мера Сергія Собяніна.

Зазначимо, що КПРФ до виборів у МГД 2019 року також втратила депутатський мандат Андрія Кличкова (переміг у Південно-Східному адміністративному окрузі префекта Володимира Зотова у 2014 році). Пан Гудков вважає, що ніхто не захоче витрачати ресурси, щоб «отримати мандат на один рік», оскільки наступний день голосування пройде лише 9 вересня 2018 року. Співрозмовник “Ъ” у системі виборчих комісій припускає, що довибори у 2018 році, поєднані з виборами мера, можуть взагалі не проводити, оскільки до наступного дняголосування залишиться менше року.

Всеволод Інютін, Воронеж; Максим Іванов, Іван Сафронов

Низка відставок російських губернаторів триває. Ротація вже торкнулася Миколи Меркушкіна (Самарська область), Валерія Шанцева (Нижегородська область), Рамазана Абдулатіпова (Республіка Дагестан), Ігоря Кашина (Ненецький автономний округ), а також Віктора Толоконського (Красноярський край). На початку тижня стало відомо про нового кандидата на відрахування: свою посаду готується покинути губернатор Орловської області Вадим Потомський. "Нова газета" згадала, чим він запам'ятався регіону.

Комуніст Вадим Потомський очолив Орловську область у 2014 році. У лютому він був призначений в ріо губернатора, коли свою посаду у зв'язку із закінченням терміну повноважень залишив єдинорос Олександр Козлов. Пізніше Потомський здобув перемогу на виборах із приголомшливим результатом у 89%. Незважаючи на традиційну популярність КПРФ в Орловській області, з приходом Потомського комуністи почали втрачати свої позиції в регіоні, і вже у 2015 році отримали лише чотири мандати у міськраді Орла, хоч до цього займали половину місць. На виборах до обласної ради у 2016 році комуністи теж зазнали поразки.

Популярність самого Потомського також неухильно знижувалася. У червневому рейтингу губернаторів він посів перше місце з кінця. Заради справедливості зазначимо, що і високе місце у рейтингу глав регіонів не гарантує імунітет. Першого серед рівних — Валерія Шанцева — також відправили у відставку.

Результати господарювання Вадима Потомського у Орловській області невтішні. Тільки за минулий рік борг регіону зріс на 3 млрд рублів, а борги заробітної платисклали 66 млн. Співрозмовники «Нової газети» всі як один зазначають, що запам'ятався Потомський своїми невиконаними обіцянками: нафтоперегінний завод так і не був добудований, аеропорт не було відновлено, як і не створено особливої ​​економічної зони. Крім того, закрилися підприємства «Орлекс» та «Дормаш».

Можна виділити й особливе «досягнення» Потомського — історичне встановлення першого в країні пам'ятника Івану Грозному. Поява монумента Грозному, правління якого супроводжувалося репресіями, зустріло серйозний опір громадянського суспільства. У процесі боротьби за пам'ятник орловський губернатор прославив себе ще раз, висловивши незвичайну версію про причини загибелі сина Івана Грозного. За версією Потомського, цар не вбивав свого сина, а лише не зумів надати хворому синові допомогу по дорозі з Москви до Петербурга. Те, що Петербург було засновано сто років пізніше, глава Орловської області, певне, забув. Незважаючи ні на що, пам'ятник було встановлено на урочистій церемонії у присутності самого Потомського, публіциста Олександра Проханова та лідера «Нічних вовків» Олександра Залдостанова.

Ще один скандал у регіоні зчинився після того, як батьки відразу кількох шкіл заявили, що в навчальних закладахна стендах "Символи Орловської області" з'явилися портрети губернатора. Пізніше їх зняли.

Депутати міської ради Орла Сергій Єлесін та Ігор Коновалов запевняють: мешканці області давно чекають на відставку Потомського.

«99,9% Орловського регіону позитивно сприймуть його відставку. Усі його сприймають виключно негативно. Потомському все одно побув губернатором, нічого не зробив і поїхав, а нам тут жити», — каже Коновалов.

Критики Вадима Потомського сподіваються, що Орловську область у логіці поточних зсувів очолить не «варяг», а хтось із місцевих.

Як стало відомо «Новій газеті», на заміну Потомського розглядаються троє кандидатів: депутат Держдуми від КПРФ Юрій Афонін, начальник оперативного управління МВС Росії Анатолій Якунін та колишній сенатор від Орловської області Павло Меркулов. Окрім Афоніна, який народився в Тулі, решта кандидатів родом із Орловської області.

Остаточне рішення щодо Потомського не прийнято, і він не єдиний кандидат на виліт з крісла. Ймовірно, протягом тижня зі своїм постом попрощаються голова Омської області Віктор Назаров та Комі Сергій Гапліков.

Губернатор Орловської області Вадим Потомський найближчим часом може піти у відставку, на його місце у статусі виконувача обов'язків розглядається голова фракції КПРФ у Мосміськдумі Андрій Кличков. Про це «Известиям» розповіло джерело в керівництві партії, інформацію підтвердили три співрозмовники, близькі до адміністрації президента. Своє призначення "Известиям" підтвердив і сам Андрій Кличков.

Орловська область входить до «червоних регіонів», де традиційно сильна підтримка КПРФ, у селі Мимрине народився лідер комуністів Геннадій Зюганов. До 2009 року керував регіоном колишній перший секретар орловського обкому КПРС Єгор Строєв. І хоча у 2005 році він вступив до «Єдиної Росії», регіон довго вважався одним з останніх суб'єктів «червоного поясу».

З поверненням прямих губернаторських виборів главою регіону у 2014 році було обрано комуніста Вадима Потомського (двома роками раніше він невдало балотувався в губернатори іншого «червоного» регіону – Брянської області). Проте перебування Вадима Потомського на посаді глави регіону не можна визнати вдалим, вважають експерти.

Вадим Потомський не зумів придушити опір частини місцевих еліт або домовитися з ними, - сказав «Вісті» президент фонду «Петербурзька політика» Михайло Виноградов. - Як наслідок, будь-яку невдачу вони масштабували і виводили у федеральний порядок денний - як і противники Меркушкіна або Миклушевського (екс-глави Самарської області та Примор'я. - «Известия»). Він не став до кінця ні зразковим «червоним» губернатором, ні «системним», що перекувався - внаслідок імпульсивності не став остаточно своїм ні в КПРФ, ні в номенклатурі.

Вадим Потомський – класична людина з 1990-х, і за стилістикою, і за манерою комунікації, вважає голова «Мінченка-консалтинг» Євген Мінченко.

Він із числа «комерційних комуністів», і насправді – чужорідне тіло для КПРФ. Така собі людина зі сміттєвого бізнесу (екс-бізнес губернатора пов'язували з кількома переробними підприємствами Ленінградської області. - "Известия"), який прийшов у політику.

Головний претендент на місце Вадима Потомського – комуніст Андрій Кличков, розповів «Известиям» співрозмовник у керівництві партії та підтвердили три співрозмовники, близькі до адміністрації президента. З 2009 року він є депутатом Мосміськдуми, керівником фракції КПРФ.

Андрій Кличков уже має досвід участі в «індивідуальних» (не у складі партійного списку) конкурентних виборах: у 2014 році він переобирався в МГД по одномандатному округу, вигравши у тодішнього префекта Південно-Східного округу Володимира Зотова. Раніше Андрій Кличков заявляв про свій намір балотуватися у мери Москви у 2018 році. Проте за підсумками виборів рад депутатів 10 вересня стало очевидним, що КПРФ не пройде муніципальний фільтр самостійно: комуністи отримали лише 43 мандати.

Муніципальні вибори показали, що комуністи в Москві навряд чи зможуть поборотися за посаду мера, а в Орловській області КПРФ має серйозну базу. У цьому сенсі Кличков має хороші можливості для роботи та професійного зростання. Вкрай важливо, що при оновленні губернаторського корпусу розглядаються не лише кандидати від ЄР, а й сильні молоді політики, які представляють великі опозиційні партії, - сказав «Известиям» голова Фонду розвитку громадянського суспільства Костянтин Костін. – У той же час, збереження в Орловській області губернатора-комуніста виглядає логічним. Вадим Потомський у будь-якому випадку розглядався як кандидат на заміну і зберегти тут свій вплив для КПРФ – серйозний бонус.

Керівник Центру економічних та політичних реформ Микола Миронов зазначив у коментарі «Известиям», що рішення про призначення Андрія Кличка в голову Орловської області також може розглядатися як один із кроків, спрямованих на успішний транзит влади всередині КПРФ.

Це у логіці внутрішньопартійної боротьби, оскільки іншим молодим партійцям не потрібен такий сильний та перспективний конкурент, до того ж із досвідом успішної участі у конкурентних виборах, - зазначив Микола Миронов. - Кличків не належав до жодного з внутрішніх комуністичних кланів, його не можна назвати чиєюсь людиною.

Із призначенням Андрія Кличкова в Орловську область жоден клан не посилюється, а при його вибутті з числа претендентів на провідні посади в партії жоден із них не послаблюється. Одночасно знижується напруження внутрішньопартійної боротьби за рахунок звуження числа претендентів на ключові пости у разі очікуваного звільнення Геннадія Зюганова з посади голови партії.

У разі відходу Андрія Кличкова з Мосміськдуми на його мандат мають бути оголошені довибори. Він був обраний від 21-го одномандатного округу (Вихино-Жулебіне та Кузьмінки).